Правила и инструкции по охране труда

Среди разнообразных корпоративных актов выделяются в первую очередь обязательные, существование которых предусмотрено на законодательном уровне. К таковым относятся, в частности, правила и инструкции по охране труда.

Скачать для просмотра и печати:

Инструкция по охране труда для офисного работника

Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда (утв. Минтрудом РФ 13.05.2004)

Регламентирование охраны труда

Охрана труда — важнейшее направление в каждой компании, особенно там, где имеется собственное производство или присутствуют какие-либо негативные факторы.

Базисом выступает:

• тематический нормативный инструктаж;
• персональные и групповые профессиональные, должностные руководства.

Важно! Чтобы корпоративная процедура трудовой охраны была организована верно, необходимо обзавестись соответствующим комплектом документации.

Помимо этого требуется разработка порядка инструктирования персонала на тему трудовой охраны.

Виды нормативов

Нормативно система сохранности физического здоровья персонала являет собой свод правовых норм, нацеленных на создание безопасных условий рабочих процессов.

Эти нормы зафиксированы в:

• отечественном законодательстве;
• правилах техбезопасности;
• коллективных соглашениях;
• ведомственных руководствах и распоряжениях.

Они содержат:

1. Нормативы, регламентирующие составление планов и фактической организации рабочих процессов в компаниях.
2. Нормы и правила по техбезопасности и производственной санитарии.
3. Нормативы, определяющие соцльготы и компенсирование нахождение во время работы во пагубных для здоровья условиях.
4. Нормативы, регламентирующие полномочия надзорных структур и контролирования сохранения благоприятных рабочих условий.
5. Нормативы, фиксирующие юридическую ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательных требований.

Кто разрабатывает инструкции

Разработать и утвердить руководство по трудохране — обязанность нанимателя (ст. 212 ТК).

Персонал же, в свою очередь, должен своевременно ознакомиться со своими инструкциями. Сделать это нужно еще до подписания индивидуального трудового контракта или одновременно с этим (ст. 68 ТК РФ).

Внимание! Приступать к своей непосредственной работе сотрудник может только после проведенного с ним инструктажа.

О проведенном инструктаже должна иметься соответствующая запись в реестре или журнале нанимателя. Обычно для этих целей обзаводятся отдельным реестром/журналом. Либо допустимо создать ознакомительный лист непосредственно в самих правилах (инструкциях) на бумажных носителях.

Кроме того, допускается получить расписки от каждого работника, в котором указывается: кто, когда, с чем ознакомлен. Что подтверждается личной подписью ознакомленного сотрудника. Такие расписки прикладываются к правилам (персональным, коллективным указаниям).

Руководство разрабатывается для каждой числящейся в штате должности, задействованной в компании профессии или разновидности осуществляемой работы.

Внимание! Наниматель разрабатывает и утверждает правила, инструктажи по трудовой охране для персонала с учетом мнения профсоюза или другого полномочного представительного органа со стороны трудящихся (ч. 22 ст. 212 ТК РФ).

Скачать для просмотра и печати:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 18.06.2017)

Оформление актов трудовой охраны

По ст. 211 ТК РФ, госнормативы трудовой охраны обязательны для юридических и физлиц при выполнении ими любого рода дел, включая:

• проектирование, возведение (реконструирование) и использование объектов;
• конструирование агрегатов;
• технического оборудования;
• разработку производственных и трудовых процессов.

Госнормативы охраны труда содержаться в:

• стандартах безопасности труда,
• правилах и типовых руководствах по трудовой охране,
• государственных санэпидемиологических правилах и нормативах (СНиПах, санитарных нормах, правилах и гигиенических нормативах, устанавливающих требования к факторам промышленной среды и трудового процесса).

Обязанности работодателя

Со всеми трудоустраивающимися и персоналом, переводимым на другую работу, наниматель или его полномочное лицо обязаны:

1. Проводить инструктаж по трудовой охране.
2. Организовывать обучение:
   • безопасным методикам выполнения работ;
   • оказания первой помощи пострадавшим.

При вредных видах деятельности (с учетом имеющегося там негативного воздействия) наниматель обязан обучить трудоустраивающихся безопасным методикам работы со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а также проводить своевременное тематическое обучение с проверкой знаний в рамках всего рабочего периода.

Обязанности нанимателя (соотносятся с правами персонала):

• обеспечить рабочие места безопасным для здоровья и жизни людей состоянием,
• осуществлять за счет компании своевременное медобследование работников;
• проводить инструктаж по правилам и мерам безопасности, а также проводить в установленные сроки аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Важно! Ответственность за создание безопасных и безвредных условий груда в организациях возлагается на администрацию, обязанную руководствоваться правилами по охране труда.

Правовой статус персонала в области охраны труда

Рабочий штат имеет права на:

• рабочие места, свободные от воздействия опасных и вредных факторов,
• информирование о состоянии условий их труда;
• обеспеченность средствами индивидуальной защиты за счет работодателя;
• инспектирования условий труда на рабочем месте соответствующими службами государственного и общественного контроля.

Работник обязан:

• соблюдать установленные правила и нормативы,
• выполнять медрекомендации;
• извещать руководство (лично) о возникновении опасной ситуации;
• немедленно сообщать о несчастном случае на рабочем месте.

Правила оформления документов по трудовой охране

Правила охраны труда могут быть общеотраслевыми или межотраслевыми. На их базе разрабатываются отраслевые правила и инструкции по охране труда, а на основе последних формируются местные правила и инструкции.

Типовые инструкции утверждаются на федеральном уровне с предварительной консультацией с профсоюзами с учетом срока действия соответствующих правил. Локальные инструкции по ОТ разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по ОТ и не должны противоречить им.

Утверждение инструкций для персонала осуществляется службой ОТ в журнале учета.

Контроль за выполнением инструкций для персонала возлагается на:

• руководство компаний и их структурных подразделений;
• руководителей цехов (участков);
• бригадиров.

Внимание! Выполнение инструкций проверяется при всех видах контроля.

Инструкции для работников цехов (отделов, лабораторий) на основании приказа (распоряжения) руководителя предприятия разрабатываются руководителями цехов, отделов, лабораторий.

Контроль и помощь в разработке инструкций осуществляет служба ОТ.

Примерное содержание инструкций

Инструкции для персонала утверждаются руководством компании после предварительного консультирования с:

1. Профсоюзами.
2. Службой ОТ.
3. Другими структурами по усмотрению отдела ОТ.

Каждая инструкция должна обладать индивидуальным номером и наименованием.

Типовая инструкция и инструкция для персонала должны содержать следующие разделы (с учетом техпроцессов и условий осуществления определенной деятельности):

• общие требования безопасности;
• требования безопасности до начала работы:
• требования безопасности в период работы;
• требования безопасности в чрезвычайных, аварийных ситуациях;
• требования безопасности после работы.

Образец типовых инструкций можно найти на тематических сайтах, в том числе на нашем сайте.

Правила выдачи и хранения

У руководства подразделения компании должен на постоянной основе храниться комплект действующих инструкций персонала всех профессий, а также перечень этих инструкций, утвержденных руководством.

Инструкции могут выдаваться персоналу:

• на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже;
• вывешиваться на рабочих местах или участках;
• храниться в доступном месте.

Важно! Место хранения инструкций определяет глава подразделения.

Проверка действующих инструкций проводится не реже 1-го раза в 5 лет, а при деятельности с повышенной опасностью — не реже 1-го раза в 3 года.

Если условия работы и отраслевые правила не изменились, то издается административный приказ о продлении срока их действия.

Ответственность за нарушение охраны труда

Правила и нормы по ОТ имеют императивно-правовой характер, их невыполнение рассматривается как нарушение трудовой дисциплины. В обязанности администрации входит проведение инструктажа персонала по технике безопасности.

Должностные лица, виновные в нарушении рассматриваемых требований действующего законодательства, несут юридическую ответственность:

• дисциплинарную — в виде применения различных дисциплинарных взысканий;
• административную — в форме денежных штрафов и других разновидностей административного принуждения;
• материальную — посредством компенсации причиненного ущерба;
• уголовную, за совершенные противоправные уголовно наказуемые деяния.

Посмотрите видео о том, как разработать инструкцию